Выводы недавнего исследования показали, что объединение Ирландии не выгодно самой Республике. Ее процветание для многих жителей Севера может сделать идею объединения острова весьма привлекательной, но для южан цена будет очень высока.
На прошлой неделе было опубликовано исследование Аделя Бергина и Шеймуса МакГиннесса из Института экономических и социальных исследований (ESRI), где авторы сравнивают Северную Ирландию и Республику. Результат показал, что уровень жизни в этих двух юрисдикциях сильно разнится. Независимо от того, как измеряется уровень располагаемого дохода, здравоохранения или образования, Республика в настоящее время демонстрирует гораздо лучшие результаты.
Производство
Разрыв между объемом производства на одного человека на севере и юге составляет более 50%. Однако, при этом, разрыв в личных доходах на голову гораздо меньше — чуть менее 20%. Судя по трансферам со счетов вестминстерского правительства понятно, куда приходится большая часть разницы между тем, что производит Северная Ирландия, и тем, на что приходится тратить жителям Севера. Эти трансферты составляют более четверти объема производства Северной Ирландии, в то время как в 2010-х годах эта цифра составляла лишь пятую часть. Вестминстерская субсидия не только защищает доходы населения северян, но и играет важную роль в поддержании государственных услуг на Севере на уровне, близком к стандартам в других регионах Великобритании.
Медицина
Однако аналогично финансируемых услуг здравоохранения и образования оказалось недостаточно для достижения таких же высоких результатов в области здравоохранения и образования, как в Великобритании или Республике.
Признаем, долгое время многие жители Республики завидовали Национальной службе здравоохранения Великобритании (UK’s National Health Service). Сегодняшняя реальность такова, что время ожидания медицинской помощи на Севере выше, чем в Республике, и даже намного выше, чем в Англии и Уэльсе. Ожидаемая продолжительность жизни и младенческая смертность к северу от границы стали хуже. Хорошо известная связь между этими показателями и социальным классом, вероятно, является более значительным фактором в этом отставании, чем различия в медицинском обслуживании на острове.
Образование
В отчете ESRI также подчеркиваются различия в уровне образования – прослеживается связь между ранним переходом в отдельные средние и гимназические школы на Севере и более высоким уровнем раннего ухода из школы. Проблема еще и в том, что многие студенты-северяне продолжают свое обучение третьего уровня в Великобритании, и лишь немногие из них возвращаются на родину после окончания учебы.
Существует множество исследований, которые показывают, что худшие результаты образования в Северной Ирландии отражаются на худших экономических показателях.
И дело не в финансировании. Сохранение раннего разделения по различным образовательным направлениям в возрасте 11 лет, в то время, как уже давно от этого отказались в других странах Великобритании, является политическим выбором Северной Ирландии. Так же как и сохранение параллельных протестантских и католических школ — ни одна из них не является настолько эффективной, насколько могла бы быть единая местная система.
Социальное обеспечение
На основании мартовского исследования Министерства социальной защиты, где сравнились две системы социального обеспечения на острове, сделано несколько поразительных выводов.
В Северной Ирландии четверть взрослого населения получает выплаты, связанные с инвалидностью, в то время как на юге страны и в Великобритании этот показатель вдвое меньше. В результате доля взрослого населения Северной Ирландии, не участвующего в рынке труда, чрезвычайно высока по сравнению с Югом или остальной частью Великобритании.
В отчете ESRI также говорится:
«Рабочие в Республике платят в два раза больше налогов, чем на Севере, но все равно живут лучше».
Цена объединения
Разрыв в уровне жизни может сделать объединение с более процветающим Югом привлекательным для многих северян. И наоборот, стоимость объединения будет очень высокой для жителей Республики.
Автор статьи (John FitzGerald) совместно с Эдгаром Моргенротом (Edgar Morgenroth) из DCU провел исследование. Используя данные 2019 года, было подсчитано, что стоимость объединения составит около 5% национального дохода Республики, если Дублину придется взять на себя дефицит между доходами, собранными в Северной Ирландии, и расходами на государственные услуги Севера. Эти оценки предполагают, что уровень социального обеспечения и оплаты труда государственных служащих в Северной Ирландии останется ниже.
При использовании данных за 2022 год выяснилось, что теперь расходы возросли до 6% (!) национального дохода. Если бы удалось добиться паритета в оплате труда и социальном обеспечении, Дублину пришлось бы выплатить более 10% национального дохода в качестве расходов на объединение. Это нанесет гораздо больший удар по уровню жизни южан, чем результаты краха 2008 года.
Маловероятно, что Великобритания будет продолжать субсидировать Северную Ирландию, если та станет частью единой Ирландии. Но и после поглощения Севера, экономика острова все равно останется более процветающей, чем британская. Например, даже если бы Великобритания не потребовала от Северной Ирландии взять с собой свою долю долга Великобритании при выходе, как это произошло при обретении Ирландией независимости, это лишь незначительно повлияло бы на стоимость объединения.
Легко понять, почему многие жители Северной Ирландии стремятся присоединиться к успешной южной экономике. Но труднее понять, почему те, кто живет к югу от границы, будут так же рады этому, учитывая вероятный удар по их уровню жизни из-за оплаты расходов на объединение.
Источник Метки: Великобритания, Ирландия, Геополитика, Объединение Ирландии, Объединение, Северная Ирландия
Последние публикации в категории
Похожие публикации
