В марте 2025 года в рамках широкой стратегии готовности к чрезвычайным ситуациям ЕС рекомендавал населению заранее обеспечивать себя всем необходимым как минимум на 72 часа во время чрезвычайных ситуаций. Однако Правительство Ирландии отказалось от такого первоначального плана. Как выяснилось из документов, опубликованных изданием The Journal в соответствии с Законом о свободе информации, власти опасались, что подобное предупреждение может вызвать тревогу и посеять панику среди людей из-за неизвестности о том, какая именно надвигается угроза.
Вместо этого правительство решило призвать жителей страны постепенно создавать запасы предметов первой необходимости, одновременно подчёркивая, что государство и экстренные службы продолжат оказывать помощь населению.
Почему правительство изменило рекомендации
Кампания Be Emergency Ready («Будьте готовы к чрезвычайным ситуациям») была разработана для того, чтобы помочь жителям Ирландии подготовиться к перебоям в электроснабжении, наводнениям и другим возможным чрезвычайным ситуациям.
Согласно документам Министерства обороны, первоначальная концепция кампании предполагала, что домохозяйства должны позаботиться о том, чтобы обеспечить себя необходимым на трое суток. В презентации рекламного агентства Javelin, подготовленной в июле 2025 года, эта цель была сформулирована как «обеспечение основных потребностей людей в течение трёх суток без посторонней помощи».
Однако после изучения первых рекламных концепций и проведения фокус-групп в августе 2025 года подход решили пересмотреть.
В октябре 2025 года сотрудник ведомства Келан МакМорленд (Kealan McMoreland) направил тогдашнему министру обороны Саймону Харрису служебную записку, в которой говорилось:
«На основании первоначальных отзывов мы отказываемся от концепции самостоятельного обеспечения в течение 72 часов и переходим к рекомендации поддерживать достаточный запас предметов первой необходимости для подготовки к любым чрезвычайным ситуациям».
При этом в документе не уточняется, какие именно результаты исследований стали решающими при изменении формулировок.
Рекомендации могут вызвать панику
Исследование, проведённое компанией Ipsos B&A в августе 2025 года, показало, что некоторые первоначальные варианты рекламы могли вызвать у населения беспокойство по поводу причин появления таких рекомендаций. Участникам предлагали оценить несколько концепций кампании, в том числе Be Ready Ireland, What If? и Be Aware & Prepare.
Когда людям показывали первый вариант без объяснения целей инициативы, у них возникали вопросы о том, что именно происходит и почему власти решили обратиться к населению с подобным предупреждением.
Среди реакций участников исследования были следующие вопросы:
— «Что произошло такого, о чём я не знаю?»
— «Что от меня скрывают?»
— «Стоит ли мне беспокоиться?»
— «Боже мой, что им известно такого, чего не знаю я?»
Исследователи пришли к выводу, что для снижения тревожности необходимо использовать понятные людям бытовые примеры. Например, вместо абстрактных предупреждений о готовности к чрезвычайным ситуациям можно предложить проверить батарейки в фонарике перед штормом.
Некоторые изображения, посвящённые подготовке к 72-часовому периоду, также могли восприниматься как предупреждение о том, что некое опасное событие произойдёт в ближайшие три дня.
Другие рекламные материалы напоминали участникам военные плакаты. Один из вариантов радиорекламы исследователи охарактеризовали как резкий и почти оскорбительный: формулировки о людях, которые предпочитают игнорировать возможные угрозы, могли создавать впечатление, будто аудиторию считают неосведомлённой.
Концепция What If? («А что, если?») в целом воспринималась более благоприятно и вызывала меньше тревоги, хотя исследователи обнаружили меньше свидетельств того, что она побудит людей к конкретным действиям.
При этом исследование оценивало реакцию на рекламные материалы, а не фактический уровень готовности ирландских домохозяйств к чрезвычайным ситуациям.
Что власти рекомендуют иметь дома
Кампания Be Emergency Ready была официально запущена министром обороны Хелен МакЭнти 28 августа 2026 года. С 21 сентября An Post начала общенациональную рассылку примерно 2,2 млн информационных буклетов.
Издание подготовлено Управлением по планированию чрезвычайных ситуаций Министерства обороны Ирландии. Оно объединяет прежние инициативы Be Winter Ready и Be Summer Ready.
В буклете нет требования, чтобы каждое домохозяйство могло полностью обходиться без внешней помощи в течение определённого количества дней. Вместо этого жителям советуют постепенно формировать запасы необходимых вещей.
В перечень входят:
- нескоропортящиеся продукты питания;
- питьевая вода — 2–3 литра на человека в день;
- фонарик и запасные батарейки;
- радио для получения информации при перебоях с электричеством;
- необходимые лекарства;
- копии важных документов.
Эти запасы могут пригодиться при длительных отключениях электричества, наводнениях, нарушениях транспортного сообщения и других ситуациях, когда доступ к товарам и услугам временно ограничен.
Власти также подчёркивают, что подготовка домохозяйств не означает отказа государства от своих обязанностей. Правительство и экстренные службы продолжат оказывать поддержку населению во время кризисов.
Почему тема подготовки к чрезвычайным ситуациям стала актуальной
Ирландская кампания появилась на фоне широких усилий Европейского союза по повышению готовности населения к кризисам.
В марте 2025 года Европейская комиссия представила стратегию Preparedness Union Strategy, направленную на подготовку к различным угрозам. Среди причин назывались рост геополитической напряжённости, киберугрозы, изменение климата и природные катастрофы.
Европейские рекомендации предусматривают, что граждане должны иметь необходимые запасы как минимум на 72 часа. Это позволит людям удовлетворять основные потребности в случае временного нарушения работы коммунальных служб, транспортных систем или цепочек поставок.
Еврокомиссар по вопросам готовности и управления кризисами Хаджа Лахбиб (Hadja Lahbib) ранее поясняла Европейскому парламенту, что рекомендация основана на существующих руководствах по подготовке к чрезвычайным ситуациям и международной практике.
Дополнительным фактором для Ирландии стали последствия шторма Эоин. В отчёте о его воздействии отдельно отмечалась важность готовности домохозяйств и местных сообществ самостоятельно справляться с первоначальными последствиями подобных событий.
При этом ирландское правительство решило донести идею подготовки до населения без акцента на обязательном трёхдневном периоде самостоятельного обеспечения.
Связана ли кампания с конкретной угрозой?
В информационных материалах для местных органов власти заранее предусмотрели ответы на вопросы о возможной связи инициативы с определёнными событиями или угрозами безопасности. На вопрос, связана ли кампания с конкретным событием в сфере безопасности или международной обстановки, предлагается отвечать отрицательно.
Согласно разъяснениям властей, инициатива основана на подходе, учитывающем различные виды рисков, и предназначена для подготовки домохозяйств к широкому спектру возможных перебоев и чрезвычайных ситуаций.
Таким образом, отказ от формулировки о 72 часах не означает, что необходимость подготовки к кризисам стала менее актуальной. Правительство Ирландии решило сделать акцент на практических действиях — создании запасов необходимых вещей и понимании того, как действовать при чрезвычайных обстоятельствах, — избегая при этом сообщений, которые могут быть восприняты как сигнал о надвигающейся опасности.
Под домом — убежище за €80 тысяч: поляки готовятся к чрезвычайным ситуациям
FAQ: Часто задаваемые вопросы
1. Почему правительство Ирландии отказалось от рекомендации о 72 часах?
Власти опасались, что рекомендация обеспечивать себя всем необходимым в течение трёх суток без посторонней помощи может вызвать тревогу у населения и породить вопросы о возможной угрозе.
2. Что такое кампания Be Emergency Ready?
Это инициатива Министерства обороны Ирландии, призванная помочь домохозяйствам подготовиться к чрезвычайным ситуациям, включая отключения электричества, наводнения и перебои с поставками.
3. Какие запасы рекомендуется иметь дома в Ирландии?
Жителям советуют иметь нескоропортящиеся продукты, питьевую воду, фонарик, запасные батарейки, радио, необходимые лекарства и копии важных документов.
4. Сколько питьевой воды рекомендуется запасать на человека?
В буклете Be Emergency Ready рекомендуется предусмотреть 2–3 литра питьевой воды на человека в день.
5. Связана ли кампания Be Emergency Ready с конкретной угрозой?
Нет. Согласно разъяснениям властей, кампания направлена на подготовку к различным возможным чрезвычайным ситуациям и не связана с каким-либо одним конкретным событием.
6. Когда в Ирландии запустили кампанию Be Emergency Ready?
Кампания была официально запущена министром обороны Хелен МакЭнти 28 августа 2026 года. С 21 сентября An Post начала рассылку примерно 2,2 млн информационных буклетов.
Метки: Европейский союз, жизн, Полезные советы, Правительство Ирландии, предупреждение, чрезвычайная ситуация
Последние публикации в категории
Похожие публикации
