Заколоченные дома и разрушающиеся здания стали привычной частью облика многих городов и посёлков Ирландии.

Заброшенная недвижимость вносит значительный вклад в жилищный кризис страны. Возвращение таких объектов в эксплуатацию — один из ключевых инструментов правительства для восполнения дефицита социального жилья и увеличения числа домов на рынке.

Однако на практике местные власти редко прибегают к принудительному выкупу. В прошлом месяце процесс compulsory purchase order (CPO — принудительный выкуп) был запущен всего по трём объектам недвижимости в двух муниципальных районах.

Реестр заброшенных объектов и штрафы

Согласно законодательству, действующему с 1990 года, каждый местный совет обязан вести Реестр заброшенных участков (Derelict Sites Register). Его цель — стимулировать владельцев возвращать пустующие дома и участки в использование. Для этого предусмотрен ежегодный сбор в размере 7% от рыночной стоимости объекта, который взимается до тех пор, пока здание официально считается заброшенным. Если владелец возражает против попытки местных властей получить объект через CPO, совет может подать заявление в An Coimisiún Pleanála — национальный орган по планированию. Закон о жилье также позволяет советам приобретать пустующие дома через процедуру CPO, однако и в этом случае требуется одобрение комиссии. Процесс во многом напоминает подачу заявки на разрешение на строительство: комиссия рассматривает доводы как совета, так и владельца недвижимости и затем принимает решение. Количество таких заявок, подаваемых ежемесячно, остаётся сравнительно небольшим.

Объекты, по которым начаты процедуры CPO

Main Street, Tulla, графство Клэр

12 ноября Совет графства Клэр подал заявку на принудительный выкуп двухэтажного здания на Главной улице в Талле — небольшом городке в графстве Клэр. Документы к заявке приложены не были, поэтому информации о владельце, состоянии здания и причинах выкупа крайне мало. Известно, что в 2024 году компания TSM Ventures Limited получила разрешение на строительство на этом участке кофейни, точки takeaway и четырёх жилых апартаментов. Ожидается, что решение по данному делу будет принято до 20 апреля следующего года.

No. 1 Erin Street, Kilkee, графство Клэр

18 ноября Совет графства Клэр инициировал процедуру CPO в отношении двухэтажного углового здания на улице Erin Street в городе Килки. Согласно старому плану развития графства, ранее здесь располагался отель Erin Arms. В документе указывается, что здание пустует более 40 лет, хотя изображения Google Street View показывают, что фасад поддерживался в хорошем состоянии как минимум до 2009 года. В том же отчёте отмечалось, что совету ранее пришлось демонтировать опасную часть здания и перекрыть крышу двухэтажного строения. За годы объект неоднократно становился предметом заявок на разрешение на строительство. В начале 2000-х годов рассматривались планы по сносу здания и возведению нового отеля, однако неизвестно, были ли они одобрены. Ранее в этом году совет уже пытался получить объект через CPO, но комиссия отказала, решив предоставить владельцу дополнительное время для устранения признаков заброшенности. Инспектор совета тогда отметил, что окна и двери здания заколочены, в крыше имеются обширные отверстия, отсутствуют и ослаблены кровельные плиты, на участке присутствуют оголённые кабели, а одноэтажная часть здания частично демонтирована. Владельцем объекта был назван Патрик Хэлпин, который возражал против CPO, заявляя, что здание возможно сохранить и отремонтировать. Он также сообщил, что в период с 2012 года по февраль 2024 года не владел объектом, так как он находился под управлением конкурсных управляющих. Хэлпин пообещал привести здание в нежилое состояние, однако, по словам инспектора, к концу января этого года никаких работ выполнено не было. Совет графства Клэр не ответил на запрос журналистов о текущем статусе дела. Решение комиссии ожидается до 23 апреля следующего года.

3 Rossa Place, Cavan Town, графство Каван

20 ноября Совет графства Каван подал заявку на принудительный выкуп двухэтажного дома в средней части террасы по адресу 3 Rossa Place в городе Каван. Информации об объекте крайне мало: на него никогда не подавались заявки на разрешение на строительство, а отчёт инспекции совета не был включён в пакет документов, направленных в An Coimisiún Pleanála. Журналисты обратились в Совет графства Каван с просьбой разъяснить причины CPO, однако ответа получено не было на момент публикации.

Заброшенные здания остаются одной из самых сложных и наименее решаемых проблем ирландского жилищного кризиса. Несмотря на существующие полномочия, местные советы по-прежнему крайне редко прибегают к принудительному выкупу, что вызывает всё больше вопросов о реальной эффективности этого инструмента.

Информация