Правительство Ирландии готовится представить новые рекомендации для населения, в которых домохозяйствам предложат держать дома небольшую сумму наличных денег на случай перебоев в работе ключевых сервисов. Такое решение связано с анализом последствий шторма Éowyn и общей стратегией повышения устойчивости страны к возможным чрезвычайным ситуациям — от отключений электроэнергии до кибератак.

Ожидается, что эти советы будут распространены среди населения в рамках обновлённого плана гражданской готовности, разрабатываемого Офисом по планированию чрезвычайных ситуаций (Office of Emergency Planning) и координируемого Министерством обороны.

Уроки после шторма Éowyn

Толчком к разработке новых рекомендаций стал масштабный анализ воздействия шторма Éowyn, который обрушился на Ирландию осенью и оставил десятки тысяч домохозяйств без электричества, мобильной связи и доступа к интернету. В ряде районов страны люди были вынуждены обходиться без ключевых услуг до 72 часов.

По всему Изумрудному острову отменяется общественный транспорт, NCT и экзамены по вождению на время действия красного статуса шторма «Эоин»

Согласно публикациям Irish Times, правительственные структуры пришли к выводу, что недостаточная информированность граждан об основных мерах самоподготовки стала одним из факторов, усугубивших последствия кризиса. В результате государство решило обновить национальные рекомендации по готовности к чрезвычайным ситуациям, включив в них перечень действий, которые каждая семья должна предпринять заранее. Среди них — подготовка наборов первой необходимости, запасов воды, средств связи, альтернативных источников освещения и питания.

Отдельным пунктом будет рекомендация иметь при себе определённую сумму наличных, которую можно будет использовать в случае, если электронные платежные системы временно выйдут из строя. Именно это стало реальностью во время шторма: отсутствие электричества делало невозможной оплату банковскими картами во многих магазинах, а работа банкоматов была ограничена из-за нехватки связи и длительных очередей.

Почему наличные?

Хотя Ирландия активно движется в сторону цифровизации платежей, правительство и европейские финансовые регуляторы подчёркивают важность наличных в кризисных ситуациях.

В Евросоюзе вводится единый лимит на наличные платежи: не более €10 000 с 2027 года

Согласно заявлениям вице-премьера Симона Харриса, хранение небольших сумм наличных — это не вопрос паники, а элемент базовой готовности. Харрис отметил, что современные угрозы включают не только погодные катаклизмы, но и возможные кибератаки, отключения энергосети и перебои в цифровых сервисах. Во всех этих случаях привычные электронные способы оплаты могут оказаться временно недоступны.

Правительство подчёркивает: рекомендация не будет «приказом» или обязательным требованием. Речь идёт о практическом совете, который каждая семья сможет адаптировать под свои потребности. В то же время власти подчёркивают необходимость учитывать риски безопасности — например, хранить наличные так, чтобы минимизировать вероятность кражи.

Европейский контекст: опыт соседних стран и позиция ЕЦБ

Рекомендации Ирландии вписываются в общую тенденцию, которая уже наблюдается в ряде европейских государств.

Европейский центральный банк (ЕЦБ) в 2025 году опубликовал исследование под названием “Keep calm and carry cash”, в котором подробно объяснил роль наличных как инструмента устойчивости в кризисных ситуациях. ЕЦБ подчёркивает, что физические деньги продолжают работать даже тогда, когда банковская инфраструктура, интернет или энергоснабжение временно недоступны. В документе указано, что в некоторых странах ЕС — включая Австрию, Финляндию и Нидерланды — государственные органы уже рекомендуют гражданам хранить дома сумму наличных, достаточную на первые 72 часа после кризиса. Обычно речь идёт о €70–€100 на человека, предпочтительно мелкими купюрами.

ЕЦБ также подчёркивает необходимость сохранить инфраструктуру наличных в странах ЕС — банкоматы, точки приёма и выдачи наличных, возможность расплачиваться банкнотами в магазинах. В момент кризиса спрос на наличные резко возрастает, и поэтому полностью полагаться на цифровые платежи рискованно.

Интересно, что эти рекомендации одновременно развиваются с инициативой по введению цифрового евро, однако ЕЦБ подчёркивает: цифровая валюта не заменит наличные, а будет существовать параллельно.

Что изменится в Ирландии

Новые рекомендации правительства будут включать:

советы по созданию домашнего кризисного набора на 72 часа;
список базовых товаров, которые важно иметь в запасе (вода, питание длительного хранения, аптечка, фонари и т. д.);
рекомендации по созданию небольшого резервного фонда наличных;
инструкции по использованию экстренных центров поддержки, которые будут развертываться во время крупных погодных происшествий;
информацию о государственной помощи — в частности, о Humanitarian Assistance Scheme, в рамках которой пострадавшие могут получить поддержку на питание, одежду и временное проживание.

Новые рекомендации по хранению наличных отражают изменяющийся подход ирландского правительства к вопросам безопасности и устойчивости. Они соответствуют европейским стандартам и подчеркивают важность готовности к ситуациям, когда привычные цифровые инструменты могут временно подвести.

Хранение небольшого количества наличных — это не шаг назад в эпоху цифровых технологий, а практичная мера, позволяющая сохранить контроль над базовыми нуждами в непредвиденной ситуации. Это ещё один элемент более широкой стратегии подготовки Ирландии к климатическим, технологическим и инфраструктурным вызовам ближайших лет.