Европейский союз нацелился на скорое ужесточение правил ввоза мелких посылок: на заседании министров финансов государств-членов в Брюсселе большинство поддержало идею отмены существующей беспошлинной схемы для отправлений низкой стоимости. Соответствующее сообщение опубликовал Совет ЕС.

Если политическое соглашение будет оформлено в окончательные нормативные документы, нормы могут начать применяться уже в 2026 году — два года раньше, чем предполагалось в первоначальном предложении Еврокомиссии, где фигурировал ориентир 2028 года. Решение мотивируется ростом объёмов мелких импортных посылок и проблемами конкуренции, безопасности и экологии.

Таможенная пошлина на посылки из-за рубежа, как их понимать?

Что именно меняется

Суть реформы — отмена действующего «порога» (de-minimis) в €150, при котором мелкие посылки из третьих-стран могли уходить от уплаты таможенных пошлин. После отмены порога все посылки, ввозимые почтой, станут потенциально облагаемы пошлинами (и уже сейчас облагаются НДС с первого евро). Есть также предложения о введении упрощённого фиксированного сбора или «обработочного» платежа для самых дешёвых отправлений (в некоторых публикациях упоминается ориентир в ~€2), а также о дополнительных правилах декларирования и контроля.

Почему решили действовать быстрее

Причин несколько:

Поток дешёвых посылок вырос во много раз: в 2024 году в ЕС были импортированы миллиарды мелких отправлений (по разным оценкам: порядка 4,6 млрд в год), и большая их часть из Китая — Еврокомиссия указывала на 91% таких отправлений в 2024 году.
Нечестные практики: злоупотребления с занижением стоимости и дроблением отправлений — по оценкам, до 65% мелких посылок занижают стоимость в документах, чтобы остаться в «беспошлинной» зоне.
Экологическая проблема: дробление партий и массовая логистика увеличивают объём перевозок и связанное с ними загрязнение. Совет ЕС прямо упоминает экологический аспект как одну из причин ужесточения контроля.

Кого затронет

Главные «мишени» — платформы и ритейлеры, которые ориентируются на дешёвые массовые поставки в ЕС (Shein, Temu, AliExpress и им подобные), а также покупатели, привыкшие к сверхдешёвым товарам с доставкой из Китая. Для розницы внутри ЕС изменения призваны восстановить честные конкурентные условия.

На текущем этапе министры финансов дали политическое согласие на ускорение внедрения правил — это шаг к изменениям, но формальная законодательная процедура ещё предстоит: подготовка текстов, согласования с Еврокомиссией, Европейским парламентом и т.д. Конкретные ставки пошлин, даты вступления в силу и механизм «обработочных сборов» будут уточняться при оформлении нормативных актов.

В Ирландии «необлагаемый порог» (de minimis) для посылок изменился — вот как это сейчас устроено:

До 1 июля 2021 года существовал порог VAT в €22, ниже которого не взимался НДС.
С 1 июля 2021 года этот VAT-порог отменён — НДС теперь начисляется с первого евро стоимости импорта.

По таможенной пошлине: посылки с внутренней стоимостью до €150 могут быть ввезены без уплаты таможенной пошлины («goods of negligible value”).

Есть также правило о «льготной» ставке: если это подарок с таможенной ценностью до €700, может применяться фиксированная ставка пошлины в 2,5%, но это только по пошлине, не по НДС. Revenue

Если коротко: НДС — отсутствует порог, теперь платится при любом ввозе; пошлина — есть порог в €150, ниже которого пошлина не взимается. Метки: An Post, доставка, Евросоюз, посылка, Почта