В Ирландии официально вступили в силу новые жесткие правила приема и оформления просителей убежища. Это связано с тем, что страна перешла на стандарты Нового пакта ЕС о миграции и убежище (EU Migration and Asylum Pact). Соответствующий Закон о международной защите 2026 года (International Protection Act) уже утвержден парламентом Ирландии и начал действовать.
Для Ирландии эта реформа станет гораздо более серьезным вызовом, чем для большинства стран Европы. Дело в том, что с 2013 года Дублин пользовался правом неучастия (opt-out) в общеевропейских миграционных соглашениях. Теперь же стране приходится внедрять абсолютно все жесткие директивы ЕС одновременно.
Проверка в Citywest: как будет проходить скрининг?
Отныне все прибывающие в Ирландию беженцы (как в аэропорты и порты, так и непосредственно в офисы международной защиты) будут направляться в специализированный центр в Citywest для прохождения обязательного скрининга. Эта процедура будет занимать не более 7 дней.
Новая система уже тестировалась в Ирландии в рамках 10-месячного пилотного проекта, через который прошло 2 272 заявителя (включая 411 несовершеннолетних). На основе этого опыта Министерство юстиции сформировало постоянный регламент.
В ходе 7-дневного скрининга в Citywest заявители пройдут:
- Проверку безопасности и личности: сбор личных данных, изучение проездных документов, опрос о маршруте следования в Ирландию.
- Регистрацию в системе Eurodac: обязательное снятие отпечатков пальцев и фотографирование (касается как взрослых, так и детей в возрасте от 6 лет).
- Медицинский осмотр: проверку под руководством HSE на наличие опасных инфекционных заболеваний и неотложных медицинских потребностей.
- Оценку уязвимости: выявление особых потребностей (организуется службой IPAS) для определения условий дальнейшего размещения.
Для ускорения процесса в центре Citywest будут одновременно находиться сотрудники миграционных служб, An Garda Síochána, Минсоцзащиты, HSE и Совета по правовой помощи (LAB).
Новые сроки: рассмотрение дел ускорится в разы
Главная цель нового пакта ЕС — ликвидировать многолетние ожидания решений. Устанавливаются жесткие временные рамки для вынесения вердиктов по беженству:
- До 6 месяцев — для стандартных заявлений;
- До 3 месяцев — для ускоренных процедур;
- До 12 недель — для так называемой «пограничной процедуры» (включая апелляцию и решение о депортации).
«Пограничная процедура» и ограничение свободы передвижения
Специальная пограничная процедура (Asylum Border Procedure) продолжительностью до 12 недель вводится для заявителей из стран, где процент одобрения статуса беженца в ЕС составляет 20% или ниже. Также под нее попадут лица, которые умышленно ввели власти в заблуждение или уничтожили свои паспорта.
Юридически такие лица будут находиться в статусе «еще не прибывших на территорию государства» (так называемая юридическая фикция). Хотя Ирландия не планирует полностью лишать их свободы, как это могут делать другие страны ЕС, определенные ограничения вводятся. Беженцы, проживающие в центрах во время 12-недельной проверки, будут обязаны ежедневно подписывать листы прибытия и убытия (sign in and out) при выходе за пределы территории.
За соблюдением прав человека во время этих процедур будет следить специально учрежденная независимая должность — Главный инспектор пограничных процедур убежища.
Ликвидация IPAT и новые трибуналы
Масштаб кризиса системы очевиден из статистики: если на конец 2022 года в Ирландии на рассмотрении находилось всего 895 апелляций от беженцев, то к январю 2026 года это число выросло до 19 000 нерассмотренных дел.
Чтобы справиться с этим потоком, существующий Апелляционный трибунал по международной защите (IPAT) будет постепенно ликвидирован. Вместо него создается принципиально новый орган — Трибунал по апелляциям в вопросах убежища и депортации (TARA — Tribunal for Asylum and Returns Appeals).
Всем заявителям на этапе пограничного контроля Советом по правовой помощи (LAB) будет предоставляться обязательное юридическое консультирование, которое дополнит стандартную правовую поддержку.
Новый пакт ЕС о миграции в Ирландии: Вопросы и ответы
Сколько времени занимает проверка беженцев в Ирландии по новым правилам?
Первичный скрининг в специализированном центре Citywest теперь занимает не более 7 дней. За это время проводятся проверки безопасности, личности, здоровья и уязвимости заявителя.
С какого возраста у мигрантов в Ирландии берут отпечатки пальцев?
Согласно правилам системы Eurodac, обязательное снятие отпечатков пальцев и фотографирование предусмотрено для всех взрослых и детей в возрасте от 6 лет и старше.
Что такое пограничная процедура (Border Procedure) для беженцев?
Это ускоренная 12-недельная процедура рассмотрения дел для заявителей из безопасных стран (где процент одобрения беженства в ЕС ниже 20%) или для тех, кто уничтожил свои документы. В этот период перемещение заявителей может быть частично ограничено.
Каковы новые сроки рассмотрения заявлений на убежище в Ирландии?
Решения по стандартным кейсам должны приниматься в течение 6 месяцев, по ускоренным — за 3 месяца, а пограничные процедуры (включая апелляцию и депортацию) должны завершиться строго за 12 недель.
Метки: Ирландия, Беженцы, Европейский союз, международная защита
Последние публикации в категории
Похожие публикации
