Правительство Ирландии намерено принять меры, чтобы учреждения, участвующие в государственной программе бесплатного дошкольного образования ECCE (Early Childhood Care and Education), не облагались высокими коммерческими ставками.
Вопрос стал особенно актуальным после того, как некоторые учреждения, работающие исключительно по программе ECCE, впервые получили от местных властей счета на тысячи евро.
Что такое программа ECCE
ECCE — это бесплатная двухлетняя программа дошкольного образования, доступная детям в возрасте от двух лет и восьми месяцев до пяти лет.
В рамках программы дети могут посещать дошкольное учреждение пять дней в неделю по три часа в день бесплатно.
В настоящее время в программе участвуют более 4 000 дошкольных учреждений по всей Ирландии.
Однако в последние годы некоторые поставщики услуг были вынуждены закрыться или выйти из программы, ссылаясь на рост расходов и недостаточное государственное финансирование.
Финансовое положение поставщиков ECCE дополнительно осложнилось после того, как стало известно, что Tailte Éireann — центральное государственное агентство Ирландии, отвечающее за регистрацию прав на недвижимость, государственную оценку коммерческого имущества и предоставление национальных картографических и геодезических услуг Ирландии, впервые начало выставлять коммерческие ставки учреждениям, которые работают исключительно по программе ECCE.
Некоторые дошкольные учреждения получили счета на несколько тысяч евро. В отдельных случаях сумма достигала примерно €7 000. Для небольших учреждений такие расходы могут стать серьёзной угрозой для продолжения работы.
Правительство ищет решение
Министр по делам местного самоуправления и наследия Джон Камминс (John Cummins) поручил чиновникам изучить, какие изменения необходимы, чтобы учреждения ECCE, работающие исключительно в рамках государственной программы, рассматривались при начислении коммерческих ставок так же, как некоммерческие организации, предоставляющие услуги по уходу за детьми.
Министр заявил, что считает сложившуюся ситуацию неудовлетворительной, поскольку учреждения, которые ранее не платили коммерческие ставки, теперь получают соответствующие счета от местных властей на основании оценок Tailte Éireann. По его словам, он понимает, под каким значительным финансовым давлением уже находятся такие организации, и намерен добиться решения проблемы.
Если для этого потребуется внести изменения в законодательство об оценке недвижимости, правительство готово рассмотреть такую возможность.
Что говорит действующее законодательство
Проблема связана с формулировками закона об оценке Valuation (Amendment) Act 2015, предусматривающего освобождение от коммерческих ставок для поставщиков услуг по уходу за детьми, которые исключительно предоставляют услуги раннего ухода и образования и работают на некоммерческой основе.
Однако на практике возникла ситуация, при которой учреждения, работающие только по схеме ECCE, ранее не получавшие счета по коммерческим ставкам, начали получать такие начисления после проведения оценок недвижимости.
Правительство теперь изучает, как обеспечить более чёткое применение действующих норм и исключить возможность возникновения подобных ситуаций в будущем.
Количество закрывшихся детских учреждений растёт
Проблема с коммерческими ставками возникла на фоне уже существующих трудностей в секторе дошкольного образования и ухода за детьми.
Согласно данным Министерства по делам детей, полученным RTÉ News, с 2019 года в Ирландии закрылись 977 учреждений по уходу за детьми и услуги раннего образования.
За тот же период открылось только 579 новых учреждений.
Таким образом, количество закрывшихся сервисов значительно превышает число новых.
Представители отрасли предупреждают, что дальнейший рост расходов без соответствующего государственного финансирования может поставить под угрозу жизнеспособность некоторых дошкольных учреждений.
Что изменится для родителей
Если правительство сможет устранить проблему с коммерческими ставками, это прежде всего должно помочь самим поставщикам услуг ECCE сохранить работу.
Для родителей программа ECCE останется бесплатной в рамках существующих условий: ребёнок получает три часа бесплатного дошкольного образования в день пять дней в неделю в течение двух лет.
Главная задача властей сейчас — сделать так, чтобы дополнительные расходы, связанные с коммерческими ставками, не привели к дальнейшему закрытию учреждений, участвующих в программе.
Метки: Дети, детские учреждения, детский садик, дошкольное образование, закон, изменения, Образование в Ирландии, ставки
Последние публикации в категории
Похожие публикации
