Условие постоянного проживания

В Ирландии живу 5 с половиной лет, проработал 4 с половиной года. С апреля 2009 года являюсь безработным. Пособие по безработице получал 6 месяцев. В октябре заполнил документы на повторное пособие и в феврале получил ответ, что никакого пособия не получу, т.к. с Ирландией меня, якобы, ничего не связывает. Тем не менее, здесь я живу с женой, которая уже 5 лет имеет постоянную работу. Сын живет в Литве, но на него мы ни в одной стране не получаем детского пособия. Имею ли я право на какую-либо финансовую поддержку?

В большинстве случаев для того, чтобы получать социальную помощь, человек должен отвечать условию постоянного проживания в Ирландии (Habitual Residence Condition). Соответствие или несоответствие этому условию определяется наличием у человека «связи» с Ирландией, а не просто длительностью его пребывания в стране. Чиновники Офиса соцобеспечения принимают во внимание пять критериев, причем человек сам должен предоставить свидетельства того, что «связь» с Ирландией у него есть. Вот эти пять критериев:
• Длительность проживания в Ирландии и других странах Зоны свободного перемещения (Common Travel Area – в нее входят Ирландия, Соединенное Королевство и Остров Мэн)
• Длительность  проживания   за  пределами Зоны свободного перемещения и причины, по которым человек выезжал из Зоны свободного перемещения
• История трудоустройства и род деятельности
• Главный центр интересов человека
• Намерение остаться жить в Ирландии, насколько можно судить из представленных документов и свидетельств.

Если вы не согласны с решением Офиса соцобеспечения о том, что у вас нет достаточно сильной связи с Ирландией, то вы можете попросить чиновника пересмотреть решение, предоставив дополнительные документы, относящиеся к вышеописанным пяти критериям. Если ваше заявление опять потерпит неудачу, то вы можете подать на апелляцию в Офис апелляций по вопросам соцобеспечения (Social Welfare Appeals Office), который работает независимо от Офиса соцобеспечения.
В то же время, как и у любого работника-гражданина ЕС, у вас есть ряд прав, даруемых вам законодательством Евросоюза. Работники-граждане ЕС (и те, кто потерял работу) могут получать «дополнительное пособие» — Supplementary Welfare Allowance, которое присуждает чиновник офиса Администрации здравоохранения (Community Welfare Officer). Чтобы получить это пособие, вам нет необходимости соответствовать условию постоянного проживания в Ирландии. Однако для его получения надо соответствовать другим требованиям, например общий доход семьи не должен превышать определенной суммы (так что при подаче заявления надо будет указать доход вашей жены, которая работает).
Кроме этого, так как ваша жена работает в Ирландии, по законодательству ЕС она имеет право получать детское пособие (Child Benefit) без необходимости проходить «тест» на условие постоянного проживания в Ирландии – даже несмотря на то, что ваш сын живет в Литве. Однако получать детское пособие можно только на ребенка, который младше определенного возраста.

Офис апелляций по вопросам соцобеспечения:
D’Olier House, D’Olier Street , Dublin 2
Телефон: (01) 673 2800, 1890 747 434
http://www.socialwelfareappeals.ie

Адреса офисов Администрации здравоохранения (Health Centre) вы найдете на сайте www.hse.ie или звоните: 1850 24 1850