Каталанская (не)зависимость

Местные выборы в богатейшей испанской провинции Каталония, состоявшиеся в последнее воскресенье сентября, превратились в событие европейского значения: на них победили сторонники отделения от Испании. Теперь премьер-министр Мас обещает подарить каталанцам собственное государство в течении полутора лет.

Нынешняя предвыборная кампания в Каталонии оказалась удивительной и парадоксальной: ради победы на выборах в ней помирились, казалось бы, совершенно непримиримые противники. Правящая в этой провинции консервативно-либеральная партия, возглавляемая действующим премьер-министром Артуром Масом, пошла на союз с левыми радикалами, с которыми в нормальной ситуации консерваторы, пожалуй, не захотели бы даже оказаться невзначай в одном и том же помещении – и объединилась в предвыборный союз под названием «Junts pel Si» (то есть – «Вместе за «да»). Довольно неуклюже звучащее для посторонних наименование означает, что это политическое объединение решительно говорит «да» каталанской независимости от Испании.

Независимость – прежде всего!

Именно это обещание стало, по сути, единственным пунктом предвыборной программы этого удивительного право-левого союза. Все остальное, как говорится, всего лишь прилагалось: новая (независимая) система налогообложения, новые (независимые) правила социального обеспечения… Сначала – независимость, самостоятельность, а все остальное – потом. Причем независимость – буквально уже сейчас: Артур Мас обещает сделать из Каталонии самостоятельное европейское государство в течении всего лишь полутора лет.

Похоже, каталанским избирателям этого, одного-единственного, программного пункта вполне хватило: избирательное объединение «Junts pel Si» победило, набрав 48% голосов и получив право сформировать в Барселоне правительство. Правда, следует заметить, что оно все-таки не выражает мнение абсолютного большинства 5,5 миллионов каталанцев: на выборы пришли около 77% избирателей – показатель активности, по европейским меркам, огромный, но все же, как указывают противники независимости, не дающий победителям права распоряжаться судьбами всех каталанцев.

Так что богатая автономная провинция, расположенная на северо-востоке Испании, продолжает оставаться расколотой, так сказать, «по меридиану независимости»: желающие отделиться от Испании указывают на то, что столь высокая активность избирателей плюс победа дают им право брать курс на «автономное плавание», а желающие остаться в составе королевства возражают, что настоящего большинства у их противников все-таки нет.

Политический сигнал, скрывающийся за результатом нынешних каталанских выборов, направлен, прежде всего, в сторону испанского премьера Мариано Рахоя, которому, между прочим, уже в декабре предстоит вести свою партию на общенациональные выборы. Игнорировать этот сигнал он больше не в силах: до сих пор Рахой попросту отвечал категорическим «нет» на любые попытки добиться большей автономии – не только каталанцам, но и баскам, и галисийцам. Более того – на попытки провести референдум по вопросу о независимости следовали прямые угрозы обратиться в Высший суд страны с целью добиться запрета на подобные поползновения. К слову – юридически Рахой совершенно прав: референдумы об отделении в Испании – вне закона.

Именно поэтому каталанские поборники независимости и вынуждены были вместо проведения такого референдума превратить ближайшие выборы в своей провинции в кампанию за отделение: никакой закон не запрещает призывать избирателей к урнам, используя лозунги о создании собственного государства. Каталанские сепаратисты, в отличие от, скажем, сепаратистов «лугандонских» — люди законопослушные и за оружие не хватаются (да и военной поддержки от соседних стран тоже не получают). Но при этом обращаются к чувствам своих избирателей, доказывая им, что каталанцы – демократичнее, трудолюбивее и правильнее всех остальных испанцев. В принципе, им есть, чем козырнуть: автономная провинция Каталония обеспечивает своим трудом 20% всего общенационального испанского бюджета (больше, чем две любые другие провинции, вместе взятые!), а вот обратно из Мадрида получает всего лишь седьмую часть финансовых средств. Когда разразился кризис – центральное правительство не спешило на помощь Каталонии, но на помощь самих каталанцев весьма рассчитывало – так, по крайней мере, утверждает Артур Мас и его единомышленники. Так не лучше ли «перестать кормить Мадрид» и жить своим умом?

Союз на глиняных ногах

Впрочем, для создания правительства большинства объединению «Junts pel Si» недостает буквально пары процентов голосов, так что ему, скорее всего, придется принять в компанию еще более левую, можно даже сказать – крайне левую партию CUP («Кандидатура Народной партии»). Между нею и правящими консерваторами – настоящая пропасть, говоря словами Пушкина: «Стихи и проза, лед и пламень не столь различны меж собой». Их не объединяет вообще ничто, кроме желания добиться независимости Каталонии. Для стабильного правительства – далеко не лучшая основа. Лидеры CUP уже успели призвать каталонцев «игнорировать несправедливые мадридские законы» — призыв, не слишком обрадовавший солидных, законопослушных консерваторов Артура Маса.

Впрочем, все эти противоречия не отпугивают каталанских активистов. В худшем случае, говорят они, все останется по-прежнему. В лучшем – позиции Каталонии усилятся и она получит в свое распоряжение больше денег. А в самом лучшем – станет настоящей европейской страной, которая сможет сама заботиться о своем благосостоянии и из-за этого самого благосостояния в скором времени будет признана также и Евросоюзом.

Правда, те, кто аргументируют подобным образом, забывают, что и европейские политики вроде Ангелы Меркель, и западные лидеры вроде Барака Обамы уже заявили свое «нет» каталанским устремлениям зажить независимой страной. Не в последнюю очередь потому, что опасаются «эффекта домино»: «парад суверенитетов» может перекинуться не только на готовую в любую секунду отделиться Шотландию, но и на регионы в Северной Италии, в Бельгии, в других европейских странах… даже законопослушная и спокойная Бавария может вдруг вспомнить, что она, богатейшая из федеральных земель Германии, вообще-то носит официальное название «Свободное государство Бавария» (Freie Staat Bayern)… Так что европейские лидеры не устают напоминать: если Каталония станет независимой – она автоматически выйдет не только из состава Испании, а и из состава Евросоюза. Ей придется вновь подавать заявление о приеме, она потеряет европейские субсидии и многие другие «пряники», которые до сих пор щедро раздавал Брюссель. Большинство каталонцев так же, как и большинство шотландцев пару лет назад, этого совершенно не желает.

«Давайте не будем!»

Про-испанские партии Каталонии, пожалуй, не зря предостерегают от «авантюры с независимостью». Собственно, результаты состоявшихся выборов они трактуют в свою пользу. «Более 50% каталанцев так или иначе повернулись к сепаратистам спиной» — утверждает Инес Арримандас, лидер либеральной партии Ciutadans (Гражданской партии). Несмотря на собственное формальное поражение, она требует отставки Артура Маса.

Впрочем, Гражданская партия может теперь стать второй каталанской проблемой для правительства в Мадриде: она набрала в парламенте в Барселоне 25 мест – на 14 больше, чем, собственно, Народная партия Мариано Рахоя. Она теперь – вторая сила в каталанском политикуме и продолжает набирать политический вес: нынешний ее показатель втрое превышает тот, котороый она продемонстрировала в 2012 году, причем такого результата «граждане» добились во многом за счет избирателей, ранее голосовавших за Народную партию. Либералы заявили о себе, как о «храброй партии протеста», как об альтернативе обеим крупным партиям Испании – социалистической PSOE и консервативной PP. Что уменьшает шансы Мариано Рахоя быть переизбранным в декабре.

Сам премьер-министр Испании так и не выступил с заявлением о своем отношении к каталанским выборам. До сих пор любые угрожающие жесты, которые он позволял себе делать в сторону каталанцев, приводили лишь к тому, что те еще больше утверждались в своем желании зажить, наконец, самостоятельно. В свое время в Великобритании премьер Кэмерон весьма элегантно вышел из затруднительной ситуации с Шотландией, дав шотландцам право проголосовать по вопросу о независимости… и шотландцы проголосовали против. С Каталонией – вопрос иной: здешние жители могут и «неправильно» проголосовать. В любом случае, ситуация остается напряженной: с одной стороны, каталанцы продолжают спорить друг с другом – с другой же, в остальных частях Испании зреет недовольство «высокомерными» жителями больно уж автономной провинции.

И все-таки, Каталония и Испания и после 27 сентября остаются зависимы друг от друга: каталанцам нужно «добро» из Мадрида (или, как минимум, молчаливое согласие), чтобы строить свои государственные планы. Со своей стороны, Испания крайне не хотела бы потерять регион с сильнейшей в королевстве экономикой. Учитывая эту сложнейшую и насыщенную эмоциями взаимозависимость, было бы весьма неплохо, если бы обе стороны попросту немножко остыли, успокоились и попробовали бы пообщаться друг с другом нормально, без угроз и резких жестов. К сожалению, в данный момент на подобное развитие событий ничто не указывает: в Каталонии теперь у власти – поборники независимости, а в Мадриде Мариано Рахой не может себе позволить «потерять лицо» перед однопартийцами и избирателями, идя на уступки каталанским наглецам. Метки: Барселона, Испания, Каталония, Политика