Когда иностранцы могут подавать на детское пособие в Ирландии RUSSIANIRELAND

Судьба вашего пособия на ребенка, как и многих других выплат по социальному обеспечению, может зависеть от настроения одного единственного социального работника.

«Уважаемая редакция! Я хотела бы подать на детское пособие в Ирландии, но слышала, что прежде, чем просить социальную помощь, нужно прожить в стране минимум два года. Моя знакомая прожила в Ирландии только год и уже получает пособие. Можно ли получить более точную информацию об этом? Благодарю за помощь!»
Ивета, г.Донегал

Для права на получение пособия на ребенка, вы должны находиться на территории Ирландии и удовлетворять условиям постоянного проживания (Habitual Residence Condition — HRC).

Граждане EС/EЭЗ (Евросоюза/Европейской экономической зоны)
Если вы являетесь гражданином ЕС/ЕЭЗ, работающим в Ирландии, вы удовлетворяете условию постоянного проживания (HRC). Вы также соответствуете этому условию, если работали в Ирландии, но стали безработным и получаете выплаты соискателю по безработице (Jobseeker’s Benefit). Если ваш ребенок проживает в другой стране ЕС/ЕЭЗ, вы также можете подать заявление на получение семейного пособия, на которое вы имеете право в стране, где он проживает.

Граждане стран, которые не являются членами EС/EЭЗ (Евросоюза/Европейской экономической зоны)
Если вы не являетесь гражданином ЕС/ЕЭЗ, вы должны соответствовать условию постоянного проживания для получения пособия на ребенка в Ирландии. Но, если вы законно работаете в Ирландии, то можете претендовать на получение пособия на ребенка, если ваш ребенок проживает в Ирландии или в другом государстве ЕС.

Что означает «постоянный» житель?
В ирландском законодательстве нет определения термину «постоянный житель», что и путает социального работника при рассмотрении заявления, так как каждый понимает по-своему. На практике это означает, что у вас есть доказанная тесная связь с Ирландией. Термин означает следующий посыл: «человек находится здесь уже некоторое время и намерен оставаться в ближайшее будущее». Доказательство того, что вы постоянно проживаете в стране, в значительной степени зависит от предоставления фактов, таких как:

Доказательство того, что вы отказались от проживания заграницей;
Подтверждение того, что вы отменили или подали заявку на отмену каких-либо непередаваемых пособий;
Подтверждение того, что вы перевели или подали заявку на перевод любого передаваемого дохода;
Доказательство того, что вы приняли меры для открытия банковского счета здесь;
Доказательство того, что вы арендуете жилье в Ирландии на ваше имя;
Подтверждение проездных документов, включая, если применимо, плату за сверхнормативный багаж и квитанции о вывозе/доставке.

Обращаем внимание на то, что только заявитель должен удовлетворять условию постоянного проживания. Это не относится к вашему супругу/гражданскому партнеру/сожителю и детям-иждивенцам.

Департамент социальной защиты (DSP) опубликовал Рабочее руководство для должностных лиц о принципах определения условий постоянного проживания — HRC.
17 июля 2014 года вступило в силу новое положение, которое было добавлено в Закон о социальном обеспечении и пенсиях 2014 года. Ваше дело может быть пересмотрено в случае, если изменятся какие-либо соответствующие обстоятельства (например, если вы потеряете право на проживание), или, если вы отсутствовали в государстве в течение значительного периода времени.

Процесс принятия решения о соответствии заявителя условию «постоянного» жителя
Назначенные в соответствии с законом должностные лица, принимающие решения, определяют, соответствуете ли вы требованию постоянного проживания в государстве.
При принятии решения сотрудник будет полагаться на предоставленные вами доказательства и следовать национальному и европейскому законодательствам и руководствам, которые включают выполнение следующих 5 шагов:

Проверка того, что вы не являетесь лицом, которое не считается постоянно проживающим в государстве (например, беженец);
Проверка того, освобождены ли вы от условия постоянного проживания (например, граждане ЕС считаются трудящимися мигрантами и исключены из требования HRC);
Проверка того, было ли уже принято решение о постоянном проживании или дело находится на стадии рассмотрения;
Рассмотрение права заявителя проживать в государстве (законно ли ваше нахождение на территории Ирландии);
Изучение 5 факторов для определения постоянного местожительства:

Длительность и непрерывность проживания в Ирландии и других странах до прибытия в эту страну. Чем дольше вы живете в Ирландии, тем лучше. Если вы приехали в Ирландию в отпуск, на учебу или в поисках работы (а не на работу по уже полученному еще на родине контракту, например), то вы данное требование не удовлетворяете. Помимо этого, оцениваются ваши связи (родственные и т.д) со страной;
Длительность и причина отсутствия в Ирландии. Право на пособие может быть утеряно в результате длительного или частого отсутствия в стране. Покупка вами недвижимости за границей может послужить сигналом для социального работника о смене постоянного местожительства;
Характер и периодичность трудовой занятости заявителя. Если претендент приехал по конкретному предложению и не начал работать, внимание обращается на то, соответствует ли квалификация претендента предлагаемой позиции, реалистично ли будет для данного претендента найти работу?
Основной центр интересов заявителя. Обычно под ним понимается место постоянного проживания претендента и нахождения его семьи, наличие жилья и банковских счетов.
Будущие намерения заявителя оставаться жить в Ирландии, как видно из предоставленных документов. Учитываются цели прибытия в страну, планы, есть ли у претендента право на работу в Ирландии. Т.е. если вы проработали здесь 2 года, это вовсе не означает, что у вас автоматически возникает право на социальное обеспечение. Точно также как и те, кто проработал в Ирландии менее 2-х лет, не теряют автоматически права на пособия, т.к. все зависит от конкретной ситуации.

Важно отметить, что окончательное решение по назначению пособия все же остается за социальным работником. Как известно, минимальный срок проживания в Ирландии, который дает право на социальную помощь, составляет два непрерывных года. Однако (!) согласно инструкциям, срок проживания не является определяющим при вынесении решения и социальный работник обязан оценивать вышеперечисленные факторы в совокупности.

Помните, что обязанность по предоставлению необходимых документов в поддержку вашего заявления полностью лежит на вас.

Данный материал написан с информационной целью и не является юридической консультацией.

Задать вопрос адвокату